Fallo clave contra la reforma a la Ley de Juicios por Jurados

Diciembre 30, 2025

Un juez de Diamante asestó un duro golpe a la reforma a la Ley de Juicios y declaró la inconstitucionalidad de la norma al considerar que la modificación introducida por la Legislatura restringe el derecho del ciudadano a ser juzgado por jurados populares en una causa criminal.

La resolución dictada por Barbagelata Xavier hizo lugar al planteo formulado por el estudio que integran los abogados Damián Petenatti e Iván Vernengo como defensores de un acusado y declaró la inconstitucionalidad  de la Ley 11.222, sancionada en 2025 por la Legislatura de la Provincia de Entre Ríos.

A diferencia de otros fallos dictados con anterioridad, que se referían al artículo 2° de la Ley 11.222 y a la preclusión de los actos procesales, este fallo se pronuncia directamente sobre lo más sustancial de la reforma: el recorte de competencia a los delitos que deben ser juzgados por jurados. De esta manera resolvió que el caso sea juzgado por jurados de conformidad a lo que dispone el texto original de la ley.

El juez tomó en cuenta los argumentos expuestos por la defensa, en tanto se trata de una reforma regresiva, que recorta derechos al acusado, afecta a la garantía del juez natural y lo colocan en peor posición en el juzgamiento de acusaciones tan graves. Así, destacó que la Ley de Juicio por Jurados es el modelo implementado y elegido por la Constitución Nacional, y que este sistema tiene reglas de prueba más exigentes, con el requisito de la unanimidad y la prohibición de recurrir un veredicto de no culpabilidad.

El jueves 16 de octubre, el Poder Ejecutivo promulgó en el Boletín Oficial la Ley N° 11.222 que introdujo sensibles cambios en el sistema de juicios por jurados al modificar los artículos 2°, 46° y 96°. La modificación sustancial es que, con la nueva normativa, quedan excluidos de los juicios por jurados los delitos cuya pena en expectativa sea menor a los 20 años.

Así, la nueva redacción del artículo 2° de la Ley N° 10.746 de Juicios por Jurados dice: “Deberán ser obligatoriamente juzgados por jurados, junto con los delitos conexos que con ellos concurran, los delitos cuya pena máxima en abstracto sea de más de 20 años de prisión o reclusión. En el caso de concurso de delitos, deberán ser obligatoriamente juzgados por jurados cuando al menos uno de ellos tenga prevista una pena máxima en abstracto de más de 20 años de prisión o reclusión”.

Hasta ahora, hubo dos pronunciamientos judiciales que tildaron de inconstitucional el artículo 2° por el plazo razonable y no ser posible retrotraer actos judiciales ya cumplidos, y fueron firmados por los jueces de juicio de Paraná Alejandro Joel Cánepa y María Carolina Castagno.

Pero el fallo del juez de Garantías de Diamante Jorge Barbagelata Xavier ataca la constitucionalidad de la Ley 11.222 por retroceder en los derechos adquiridos del acusado a ser juzgados por sus pares, a diferencia de los fallos precedentes.

Ese artículo dice: “Modificación. Modifícanse los artículos 2°; 46 y 96 de la Ley N° 10.746, los cuales quedarán redactados de la siguiente manera:

«Artículo 2: Competencia. Deberán ser obligatoriamente juzgados por jurados, junto con los delitos conexos que con ellos concurran, los delitos cuya pena máxima en abstracto sea de más de veinte (20) años de prisión o reclusión. En el caso de concurso de delitos, deberán ser obligatoriamente juzgados por jurados cuando al menos uno de ellos tenga prevista una pena máxima en abstracto de más de veinte (20) años de prisión o reclusión.

«La integración con jurados es obligatoria e irrenunciable, sin perjuicio de que son admisibles las formas alternativas de resolución de los conflictos hasta la audiencia prevista en el artículo 51° de la Ley N° 10.746.

“Artículo 46: Remuneración y gastos. Conservación del cargo. Las personas que sean designadas como integrantes de jurados titulares o suplentes serán remuneradas por la labor desempeñada inmediatamente luego de finalizado el juicio, con una suma equivalente a la cantidad de JUS (conforme Ley N° 9005) que determine el Superior Tribunal de Justicia mediante reglamentación, por cada día de trabajo desempeñado, incluyendo la audiencia de voir dire. Ningún jurado podrá percibir menos de dos (2) JUS por cada día de servicio.

“Todos los jurados tendrán derecho al reconocimiento de los gastos de movilidad, alojamiento y viáticos, si correspondieren, los cuales serán cubiertos por el Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos o resarcidos contra entrega de comprobantes válidos.

Los empleadores, tanto del ámbito público como privado, deberán conservar a sus trabajadores en sus cargos mientras estos se encuentren en actividad como potenciales, tentativos o efectivos integrantes del jurado, ya sea titulares o suplentes, debiendo mantener sus derechos laborales y remuneración como si continuaran prestando servicios de manera habitual.

“En ningún caso podrá reducirse la remuneración, considerarse inasistencia ni afectarse económicamente sus ingresos bajo ninguna circunstancia. El incumplimiento de estas obligaciones será considerado como retención indebida de ingresos de naturaleza alimentaria, pasible de sanción administrativa conforme esta ley y las disposiciones del Código Penal.

“Artículo 96: Implementación. Vigencia. Las disposiciones de la presente ley entrarán en vigencia en todo el territorio provincial a los quince (15) días de su publicación en el Boletín Oficial.

“Autorizase al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial a efectuar las modificaciones presupuestarias necesarias para garantizar la implementación de la presente ley, y a coordinar con el Superior Tribunal de Justicia la difusión entre la población, la capacitación de los agentes judiciales y la realización de investigaciones empíricas sobre el funcionamiento del sistema de jurados.

“Asimismo, se autoriza a la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos a suscribir convenios con organismos públicos -nacionales, provinciales y municipales-, asociaciones civiles, personas jurídicas o humanas, a fin de garantizar la realización de los juicios por jurados en los departamentos que no cuenten con la infraestructura edilicia necesaria para su desarrollo».

De la Redacción de Entre Ríos Ahora

FUENTE: entreriosahora.com

Abogado egresado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL en el año 2011 y matriculado en las provincias de Entre Ríos y Santa Fe, como así también ante la Corte Suprema de la Nación.

Es formado en derecho penal y procesal penal, incluyendo un posgrado en Derecho Penal Tributario (UBA) y la especialización en Derecho Procesal Penal (FCJS - UNL). Ha realizado también el Curso de Litigación Penal Oral (FCJS - UNL) y la Diplomatura en Teoría del Delito (Universidad de Belgrano), además de haber participado en la VII Escuela Latinoamericana de Defensores Penales (INECIP).

Durante el año 2025 participó del Curso Intensivo en Técnicas de Litigación Penal, dictado en la Universidad de San Diego (School of Law), EEUU, California.

En el ámbito académico, se desempeña como docente de Derecho Penal - Parte Especial (Facultad de Derecho - UCA).

A lo largo de su trayectoria, ha obtenido la absolución de clientes en juicios orales y anulación de condenas en instancias impugnativas ante Tribunales Superiores, logrando también reducciones de penas.

Abogado egresado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral (UNL) en 1994. Matriculado en el Colegio de Abogados de Entre Ríos y en la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Cuenta con un Posgrado de Especialización en Defensa Penal (FCJS - UNL) y una destacada trayectoria como abogado litigante, habiendo participado en casos de alto impacto, logrando la absolución de sus defendidos en causas como “Fernanda Aguirre”, “Ruiz” , “Ledesma” y “Bolsafe Valores SA”, entre otras.

Se ha desempeñado como Fiscal Adjunto y Fiscal General en la Fiscalía de Investigaciones Administrativas de Entre Ríos. Además, fue asesor en la Honorable Cámara de Diputados de Entre Ríos y en ambas Cámaras del Congreso de la Nación.

Es miembro del Instituto de Derecho Penal del Colegio de Abogados de Entre Ríos (CAER).